Что такое бюрократизация?

0
192

Что такое «бюрократизация»? Прочитав данную статью, Вы найдете ответы на свои вопросы.

Что такое бюрократизация?

Бюрократизация – это процесс, в котором пропагандируют бюрократизм. В свою очередь, бюрократизм, или административная система – создание организации, которая будет состоять из определенного перечня официальных лиц, должностей, постов, образующих иерархию (порядок элементов от высшего к низшему).

Эти официальные лица, должности, посты и тому подобное должны различаться формальными правилами, обязанностями.
«Бюрократия» была объектом исследования для таких выдающихся мыслителей прошлого, как Аристотель, Платон, Цицерон, Г. Гегель и другие. Их исследования содержательно повлияли на организацию государственного управления Владимира Ильича Ленина и Карла Маркса. Однако их желание ликвидировать бюрократию потерпели крах, им наоборот, удалось усилить значение бюрократии в системе государственного управления.

По М. Веберу, бюрократия – способ управления социальными системами. Характерными чертами бюрократии являются:
1) наличие системы формальных правил, регулирующих деятельность управленческого персонала,
2) эти формальные правила могут быть изменены в соответствии с принятыми процедурами, при этом не существует каких-либо ограничений для законотворчества, коль скоро соблюдены соответствующие процедуры,
3) подчинение в бюрократии основано не на вере и преданности харизматической личности, пророку, герою или освященной традицией личности властителя, … но на лишенном личного характера объективном “служебном долге”, который определен посредством рационально установленных и обнародованных норм (законов, предписаний, правил). Согласно концепции рациональной бюрократии, предполагается, что повиноваться следует формальным правилам, а не лицу, обладающему властью,
4) каждый участник системы управления (чиновник) обладает строго определенной сферой полномочий,
5) чиновники назначаются на должность, а не избираются.
Повсеместное распространение бюрократии вызвано, по М. Веберу, прежде всего тем, что она оказывается более эффективной, чем любая другая форма управления. С точки зрения Вебера, специфическую рациональность придает бюрократии то, что она действует в соответствии с четко сформулированными правилами и обладает специальными знаниями, которые применяются ею в процессе управления. Все это делает бюрократию совершенно незаменимой в современном обществе. Развитие современных форм организации, как считает Вебер, практически совпадает с распространением бюрократического управления.
Превосходство бюрократии над иными формами управления обусловлено главным образом тем, что она выступает носителем специальных знаний, которые необходимы для нормального функционирования любой крупной организации.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here